Ñêëàäîâ³ åëåìåíòè ïåðåáóäîâ÷èõ ïðîöåñ³â áóëè ÷è íå íàéâàãîì³øèìè ïîçèòèâàìè ãîðáà÷îâñüêîãî ðåæèìó, ñïðè÷èíèëè ³íôîðìàö³éíèé áóì ó ñôåð³ íàìàãàíü ïðèâ³äêðèòè çàâ³ñó ö³ëîãî ðÿäó ïðîáëåìíèõ ïèòàíü ³ñòîðè÷íîãî ìèíóëîãî, ñïðèÿëè ïðîáóäæåííþ íàö³îíàëüíèõ ðóõ³â. Ïîñòóïîâî â³ä öåíçóðíèõ ëåùàò çâ³ëüíÿëàñÿ ³ â³ò÷èçíÿíà ³ñòîð³îãðàô³ÿ, à òîìó «ïðàâäà ïðî óêðà¿íñüêèé íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíèé ðóõ ïîñòóïîâî ïðîðèâàëàñÿ ÷åðåç çàâ³ñó ñåêðåòíîñò³ ³ ëåùàòà ìàíêóðòèçìó íàçîâí³» [1, ñ. 42]. Ïðîöåñè íàö³îíàëüíîãî â³äðîäæåííÿ, ðîçãîðòàííÿ íàö³îíàëüíèõ ðóõ³â ó çíà÷í³é ì³ð³ ïîñïðèÿëè óñòàëåííþ ïðîáëåìàòèêè óêðà¿íñüêîãî íàö³îíàëüíî-âèçâîëüíîãî ðóõó.
Çàÿâëåíà íàóêîâà òåìà ñòàâàëà ïðåäìåòîì íàóêîâèõ çàö³êàâëåíü ÿê öèâ³ëüíèõ ³ñòîðèê³â - Î. Ãðèöåíêà, Ñ. Êóëü÷èöüêîãî, Þ. Êèðè÷óêà, ². Ïàòðèëÿêà, òàê ³ ôàõ³âö³â ç ³ñòî𳿠äåðæàâè ³ ïðàâà – ². Ìàìîíòîâà, Â. Óõà÷à òà ³í. [2].
Ïîñòàâèìî çà ìåòó îõàðàêòåðèçóâàòè ä³ÿëüí³ñòü îðãàí³â âëàäè Óêðà¿íè ó ïèòàíí³ íàïðàöþâàòè ³ñòîðèêî-ïðàâîâó îö³íêó ä³ÿëüíîñò³ ÎÓÍ ³ ÓÏÀ â ïåð³îä ê³íöÿ 90-õ ðîê³â XX – ïî÷àòêó XXI ñò., ùî ñïðèÿëî á ôîðìóâàííþ ïîë³òèêè êîìåìîðàö³¿.
Óïðîäîâæ 1991-1996 ðîê³â, íåçâàæàþ÷è íà ñïðîáè íàñàìïåðåä óêðà¿íñüêîãî ïàðëàìåíòó óíîðìóâàòè ïðîöåñ âèâ÷åííÿ ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ³ç ïåðåâ³ðêîþ ä³ÿëüíîñò³ ÎÓÍ ³ ÓÏÀ [3], öå íå ïðèâåëî äî æîäíèõ ðåàëüíèõ ðåçóëüòàò³â, çàâ³âøè óêðà¿íñüê³ âëàäí³ ³íñòèòóö³¿ ó ïîë³òè÷íèé «êë³í÷» [4]. Íà çàâàä³ ðîçðîáö³ þðèäè÷íîãî òà ³ñòîðè÷íîãî âèñíîâê³â, íà íàøó äóìêó, ñòàëè ïðîòèëåæí³ ïîãëÿäè íà ïðîáëåìó ÎÓÍ ³ ÓÏÀ ïàðëàìåíòñüêèõ ïîë³òè÷íèõ ñèë, â³äñóòí³ñòü íàëåæíîãî ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ [5, ñ. 16], ³ áåç ïåðåá³ëüøåííÿ íå ð³øó÷³ñòü, ñâîºð³äíà åëåêòîðàëüíà áîÿçíü â³äïîâ³äàëüíèõ âëàäíèõ êåð³âíèê³â ð³øó÷å âçÿòèñÿ çà îá’ºêòèâíå ðîçâ’ÿçàííÿ öüîãî ïèòàííÿ.
Íåñïðîìîæí³ñòü òèì÷àñîâî¿ ïàðëàìåíòñüêî¿ êîì³ñ³¿ âèð³øèòè ïèòàííÿ, çìóñèëî Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè Ë. Êó÷ìó 28 òðàâíÿ 1997 ðîêó äàòè äîðó÷åííÿ ñòâîðèòè Óðÿäîâó êîì³ñ³þ ç âèâ÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÎÓÍ ³ ÓÏÀ íà ÷îë³ ç òîä³øí³ì ïðåì’ºð-ì³í³ñòðîì Â. Ñìî볺ì [6, ñ. 64]. Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 âåðåñíÿ 1997 ðîêó çà ¹ 1004 [7], êîì³ñ³ÿ íà ÷îë³ ç â³öå ïðåì’ºð-ì³í³ñòðîì ³ ðÿäîì ì³í³ñòð³â, ãîëîâè ÑÁÓ, Ãåíïðîêóðîðà (çà çãîäîþ), ïðåçèäåíòà ÍÀÍ òà êåð³âíèê³â ²íñòèòóòó ³ñòî𳿠Óêðà¿íè òà ²íñòèòóòó ñòðàòåã³÷íèõ äîñë³äæåíü, îáîõ âåòåðàíñüêèõ îá’ºäíàíü (çà çãîäîþ), ìàëà çàâäàííÿ «âèâ÷åííÿ ïèòàíü, ïîâ’ÿçàíèõ ç ä³ÿëüí³ñòþ ÎÓÍ-ÓÏÀ, ³ ï³äãîòîâêà ³ñòîðè÷íî òà þðèäè÷íî îá´ðóíòîâàíèõ âèñíîâê³â ùîäî ¿¿ ä³ÿëüíîñò³» [7]. Ó ðàìêàõ êîì³ñ³¿ ó âåðåñí³ 1997 ðîêó áóëî ñòâîðåíî ïðè ²íñòèòóò³ ³ñòî𳿠ÍÀÍ Óêðà¿íè ðîáî÷ó ãðóïó ³ñòîðèê³â (ðîçïî÷àëà ðîáîòó ó 1998 ð.) äëÿ ï³äãîòîâêè ³ñòîðè÷íîãî âèñíîâêó ïðî ä³ÿëüí³ñòü ÎÓÍ ³ ÓÏÀ [8]. Ðîáî÷à ãðóïà ³ñòîðèê³â, çà âèíÿòêîì ãîëîâè (Ñ. Êóëü÷èöüêîãî) ³ â³äïîâ³äàëüíîãî ñåêðåòàðÿ (Î. Âåñåëîâî¿) íå ìàëà ïîñò³éíîãî ñêëàäó ³ çàëó÷àëà ôàõ³âö³â ç ³íøèõ óñòàíîâ íà îñíîâ³ òðóäîâèõ óãîä [3, ñ. 7]. Çà òâåðäæåííÿì Ñ. Êóëü÷èöüêîãî, âèíÿòêîâà óâàãà ïðèä³ëÿëàñÿ ôîðì³, â ÿê³é ìàëè áóòè ðåàë³çîâàí³ ¿¿ âèñíîâêè, à òîìó ïð³îðèòåò â îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ðîáî÷î¿ ãðóïè ñòàëà òð³àäà âçàºìîïîâ’ÿçàíèõ äîêóìåíò³â, ÿê³ ìàëè áóòè ïåðåêîíëèâèìè ÿê äëÿ äåðæàâíèõ ³íñòèòóö³é, òàê ³ äëÿ ãðîìàäñüêîñò³: à) ï³äãîòîâêà êîðîòêîãî ³ñòîðè÷íîãî âèñíîâêó ç îö³íêîþ ä³é ÎÓÍ ³ ÓÏÀ; á) ðîçãîðíóòî¿ ³ñòîðè÷íî¿ äîâ³äêè ïðî ÎÓÍ ³ ÓÏÀ, íà ìàòåð³àëàõ ÿêî¿ ìàâ áóòè ï³äãîòîâëåíèé çãàäàíèé ³ñòîðè÷íèé âèñíîâîê; â) ôóíäàìåíòàëüíîãî çá³ðíèêà äîêóìåíò³â ïðî ä³ÿëüí³ñòü íàö³îíàë³ñòè÷íîãî ï³äï³ëëÿ òà ïîâñòàíñüêî¿ àð쳿, íà ìàòåð³àëàõ ÿêîãî ïîâèííà áóëà ãîòóâàòèñÿ ³ñòîðè÷íà äîâ³äêà [3, ñ. 7]. Îòæå, òåîðåòè÷í³ ïîñòóëàòè ó çðîáëåíèõ ³ñòîðè÷íèõ âèñíîâêàõ, êîæåí áàæàþ÷èé ì³ã çâ³ðèòè ³ç äîêóìåíòàëüíîþ ÷àñòèíîþ.
Ðåçóëüòàòîì âåëè÷åçíî¿ ïîøóêîâî¿ òà àíàë³òè÷íî¿ ðîáîòè ñòàëà ïóáë³êàö³ÿ ó 2000 ðîö³ ïîïåðåäíüî¿ ³ñòîðè÷íî¿ äîâ³äêè «Ïðîáëåìà ÎÓÍ-ÓÏÀ» [9] îáñÿãîì â 129 ñ. ³ çðîáëåíèé íà ¿¿ îñíîâ³ «²ñòîðè÷íèé âèñíîâîê ïðî ä³ÿëüí³ñòü ÎÓÍ-ÓÏÀ (ïîïåðåäí³é âàð³àíò)» [10]. Ó 2005 ðîö³ áóëà íàäðóêîâàíà êíèãà «Îðãàí³çàö³ÿ óêðà¿íñüêèé íàö³îíàë³ñò³â ³ Óêðà¿íñüêà ïîâñòàíñüêà àðì³ÿ» [3], ÿêà ñòàëà ñâîºð³äíèì â³íöåì íàïðàöþâàíü ðîáî÷î¿ ãðóïè ³ñòîðèê³â.
Âïðîäîâæ 1998-2004 ðîê³â ðîáî÷à ãðóïà ³ñòîðèê³â íàäðóêóâàëà íà áàç³ ²íñòèòóòó ³ñòî𳿠Óêðà¿íè 27 êíèã çàãàëüíèì îáñÿãîì 5723 ñ, á³ëüø³ñòü ç ÿêèõ áóëè ìîíîãðàô³÷íèìè äîñë³äæåííÿìè «á³ëèõ ïëÿì» â ³ñòî𳿠íàö³îíàë³ñòè÷íîãî ï³äï³ëëÿ òà Óêðà¿íñüêî¿ ïîâñòàíñüêî¿ àð쳿 [3].
ijÿëüí³ñòü ðîáî÷î¿ ãðóïè ³ñòîðèê³â ïðè Óðÿäîâ³é êîì³ñ³¿ ç âèâ÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÎÓÍ ³ ÓÏÀ îòðèìàëà íåîäíîçíà÷í³ îö³íêè. Ïî-ïåðøå, ÿê çàçíà÷àþòü ³ñòîðèêè Î. Ãðèöåíêî, Ì. Êóãóòÿê, Ñ. Êîáóòà «ó ïîë³òèêî-ïðàâîâ³é ïëîùèí³ ÿê³ñíîãî ïðîðèâó íå â³äáóëîñÿ …» [6, ñ. 64], à òîìó óêðà¿íñüêèé ïàðëàìåíò í³ III, à í³ IV ñêëèêàíü íå ñïðîì³ãñÿ ïðèéíÿòè æîäíîãî çàêîíîïðîåêòó, ÿêèé áè âèçíàâàâ ïðàâà âåòåðàí³â ÓÏÀ [11, ñ. 124]. Àâòîðèòåòíèé ôàõ³âåöü ç äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè êîìîìåðàö³¿ Î. Ãðèöåíêî, ãîëîâíîþ ïðè÷èíîþ öüîãî ââàæຠêîíòðîâåðñ³éí³ñòü ïðîáëåìàòèêè ÎÓÍ-ÓÏÀ, ïîâ³ëüíîþ çì³íîþ, à òî é íåáàæàííÿì íàñåëåííÿ, îñîáëèâî ñõîäó ³ ï³âäíÿ Óêðà¿íè, ùî ñêëàäàëî åëåêòîðàëüíó áàçó òîä³øí³õ ïàðëàìåíòñüêèõ ïàðò³é Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè, ì³íÿòè ñâîº ñòàâëåííÿ äî îö³íêè ïîâñòàíñüêî¿ àð쳿, ïîì³òíèì îõîëîäæåííÿì ³íòåðåñó äî ðîçâ’ÿçàííÿ ö³º¿ ïðîáëåìàòèêè ç áîêó òîä³øí³õ î÷³ëüíèê³â Óêðà¿íè [11, ñ. 124]. ³ò÷èçíÿíèé ³ñòîð³îñîô Â. Òêà÷åíêî ââàæàº, ùî â³äïîâ³äü íà öå ïèòàííÿ çàëåæèòü «â³ä ö³íí³ñíèõ êîîðäèíàò, ó ÿê³ ñòàâëÿòü ïðîáëåìó ïðèìèðåííÿ. Ìîðàëüíèé ï³äõ³ä âèçíà÷ຠïëîùèíó õðèñòèÿíñüêîãî ãóìàí³çìó – «ïðîùàþ ³ ïðîøó ïðîùåííÿ», ïîë³òè÷íèé – «õòî âèíåí, à õòî í³» [6, ñ. 65]. Ïî-äðóãå, ïðàöÿ çàëó÷åíèõ äî ðîáî÷î¿ ãðóïè ³ñòîðèê³â ³ ¿õ íàìàãàííÿ ïðåäñòàâèòè îá’ºêòèâí³ ³ñòîðè÷í³ âèñíîâêè ´ðóíòîâàí³ íà øèðîê³é äîêóìåíòàëüí³é áàç³, àïð³îð³ íàðàæàëàñÿ íà êðèòèêó òèõ ó÷àñíèê³â äèñêóñ³¿ íàâêîëî ÎÓÍ ³ ÓÏÀ, ÷àñòèíà ÿêèõ íàìàãàëàñÿ çàêîíñåðâóâàòè ì³ôè êîìïàðò³éíî¿ ïðîïàãàíäè (çâ³äñè âèìîãà ïðîðàäÿíñüêîãî âåòåðàíñüêîãî êîì³òåòó âèêëþ÷èòè ç ðîáî÷î¿ ãðóïè ³ñòîðèê³â – «ïåðåâåðòí³â-äèëåòàíò³â»), ³íøà æ – ¿õí³ îïîíåíòè – ó íàìàãàíí³ òâîðèòè íîâ³ ì³ôè [12, ñ. 128]. Ïðè öüîìó, ÿê ñëóøíî çàóâàæóþòü êè¿âñüê³ ³ñòîðèêè Ä. ºäºíººâ ³ Ã. Áèñòðóõ³í, êîæíà ³ç ñòîð³í ðåòåëüíî îìèíàëà ³ñòîðè÷í³ ðåà볿, ÿê³ íå âïèñóâàëèñÿ ó ¿õ êîíöåïòóàëüíå ïîëîòíî ïîä³é [12, ñ. 128]. Ïî-òðåòº, êðèòè÷íî îö³íèâ «Ôàõîâèé âèñíîâîê» ðîáî÷î¿ ãðóïè ÿê policy paper Î. Ãðèöåíêî, ñòâåðäæóþ÷è, ùî â³í âèÿâèâñÿ «äîêóìåíòîì íå äîñêîíàëèì: àí³ ÷³òêèõ â³äïîâ³äåé, à í³ êîíêðåòíèõ ðåêîìåíäàö³é, ÿê òðåáà âèð³øóâàòè «ïðîáëåìó ÎÓÍ-ÓÏÀ», â íüîìó íå ìົ [11, ñ. 125].
Òàêèì ÷èíîì, îö³íþþ÷è ³íñòèòóö³éíó ñêëàäîâó ó ä³ÿëüíîñò³ îêðåìèõ îðãàí³â âëàäè Óêðà¿íè âïðîäîâæ 1991-2004 ðîê³â ó ïèòàíí³ äîñë³äæåííÿ óêðà¿íñüêîãî âèçâîëüíîãî ðóõó, ñë³ä êîíñòàòóâàòè, ùî âîíà îáìåæèëàñÿ ðàìêàìè ïðèéíÿòèõ óõâàë, ñòâîðåííÿ òèì÷àñîâèõ êîì³ñ³é Âåðõîâíî¿ ðàäè Óêðà¿íè, ïðåçèäåíòñüêèõ ³í³ö³àòèâ òà äîðó÷åíü, óðÿäîâî¿ êîì³ñ³¿, ùî ôàêòè÷íî êîíñåðâóâàëî öþ ïðîáëåìó, àëå àæ í³ÿê íå çí³ìàëî ïðîòèñòîÿííÿ íàâêîëî íå¿, ïðîäîâæóþ÷è ðîçêîëþâàòè óêðà¿íñüêå ñóñï³ëüñòâî.
˳òåðàòóðà:
1. Êèðè÷óê Þ. À. Óêðà¿íñüêèé íàö³îíàëüíèé ðóõ 40-50-õ ðîê³â XX ñòîë³òòÿ: ³äåîëîã³ÿ òà ïðàêòèêà. Ëüâ³â. íàö. óí-ò ³ì. ². Ôðàíêà. Ëüâ³â: Äîáðà ñïðàâà, 2003. Ñ. 42.
2. Óõà÷ Â. Ç. Óêðà¿íñüêèé âèçâîëüíèé ðóõ ÿê íàïðÿì íàóêîâèõ ñòóä³é 1987-1997 ðð.: ³ñòîð³îãðàô³÷íèé äèñêóðñ. Ñòîð³íêè ³ñòîð³¿: çá³ðíèê íàóêîâèõ ïðàöü. 2020. Âèï. 51. Ñ. 205-217; éîãî æ. Óêðà¿íñüêèé âèçâîëüíèé ðóõ â ïåð³îä 1939 – ñåð. 1950-õ ðîê³â: ³íñòèòóö³àë³çàö³ÿ äîñë³äæåíü (ïðîäîâæåííÿ). Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ïðàâîçíàâñòâà. 2020. Âèï. 4 (24). Ñ. 30-36.
3. Îðãàí³çàö³ÿ óêðà¿íñüêèé íàö³îíàë³ñò³â ³ óêðà¿íñüêà ïîâñòàíñüêà àðì³ÿ. ²ñòîðè÷í³ íàðèñè / Äçüîáàê Â. Â., ²ëüþøèí ². ²., Êàñüÿíîâ Ã. Â. òà ³í. ³äï. ðåä. Êóëü÷èöüêèé Ñ. Â. ÍÀÍ Óêðà¿íè; ²íñòèòóò ³ñòî𳿠Óêðà¿íè. Êè¿â: Íàóêîâà äóìêà, 2005. 494 ñ.
4. Ïàòðèëÿê ². Ê. Äîñë³äíèê âàæêèõ ïèòàíü â³ò÷èçíÿíî¿ ³ñòîð³¿. URL: http://archives.gov.ua/Publicat/AU/AU_2_2017/23.pdf (äàòà çâåðíåííÿ 22.11.2021 ð.).
5. Ôåäîðåíêî Â. Ë., Á³ëèé Î. Â., Äðüîìîâ Ñ. Â., Øóòîâè÷ Â. Â. Ïðîáëåìè çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåàá³ë³òàö³¿ âîÿê³â Óêðà¿íñüêî¿ ïîâñòàíñüêî¿ àð쳿, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ïîë³òè÷íèõ ðåïðåñ³é ðàäÿíñüêî¿ âëàäè. Ñòðàòåã³÷í³ ïð³îðèòåòè. 2008. ¹ 3(8). Ñ. 16.
6. Êóãóòÿê Ì., Êîáóòà Ñ. Ïîë³òèêî-ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âèçíàííÿ ÎÓÍ òà ÓÏÀ âîþþ÷îþ ñòîðîíîþ ó Äðóã³é ñâ³òîâ³é â³éí³. Ãàëè÷èíà. 2008. ¹ 14. Ñ. 64.
7. Ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî Óðÿäîâó êîì³ñ³þ ç âèâ÷åííÿ ä³ÿëüíîñò³ ÎÓÍ-ÓÏÀ» â³ä 12 âåðåñíÿ 1997 ð., ¹ 1004. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/1004-97-%D0%BF (äàòà çâåðíåííÿ 19.11.2021 ð.).
8. Êóëü÷èöüêèé Ñ. ÎÓÍ-ÓÏÀ: ñïðàâà â ³ñòèí³, à íå â ïîë³òè÷í³é ìîíîïî볿 íà ìèíóëå. URL: https://day.kyiv.ua/uk/article/cuspilstvo/oun-upa-sprava-v-istini-ne-v-politichniy-monopoliyi-na-minule (äàòà çâåðíåííÿ 18.11.2021 ð.).
9. Ïðîáëåìà ÎÓÍ–ÓÏÀ: Ïîïåðåäíÿ ³ñòîðè÷íà äîâ³äêà / ³äï. ðåä. Ñ. Â. Êóëü÷èöüêèé. Êè¿â: ²í-ò ³ñòî𳿠Óêðà¿íè ÍÀÍ Óêðà¿íè, 2000. 128 ñ.
10. Ïðîì³æíèé çâ³ò ðîáî÷î¿ ãðóïè äëÿ ï³äãîòîâêè ³ñòîðè÷íîãî âèñíîâêó ïðî ä³ÿëüí³ñòü ÎÓÍ-ÓÏÀ: ²ñòîðè÷íèé âèñíîâîê ïðî ä³ÿëüí³ñòü ÎÓÍ-ÓÏÀ: Ïîïåðåäí³é âàð³àíò. Êè¿â: ²í-ò ³ñòî𳿠Óêðà¿íè ÍÀÍ Óêðà¿íè, 2000. 38 ñ.
11. Ãðèöåíêî Î. Ïðåçèäåíòè ³ ïàì’ÿòü. Ïîë³òèêà ïàì’ÿò³ ïðåçèäåíò³â Óêðà¿íè (1994-2014): ï³ä´ðóíòÿ, ïîñëàííÿ, ðåàë³çàö³ÿ, ðåçóëüòàòè. Êè¿â: «Ê.².Ñ.», 2017. Ñ. 124.
12. ºäºíººâ Ä., Áèñòðóõ³í Ã. ³éñüêîâà ä³ÿëüí³ñòü ðóõó ÎÓÍ òà ÓÏÀ é ¿õ ïðîòèâíèê³â ó ñâ³òë³ íîðì ì³æíàðîäíîãî ãóìàí³òàðíîãî ïðàâà. ϳäïðèºìíèöòâî, ãîñïîäàðñòâî ³ ïðàâî. 2007. ¹ 4. Ñ. 128.
|