ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДИСЦИПЛІНИ І ЗАКОННОСТІ В ОВС УКРАЇНИ
13.04.2011 21:02
Автор: Дубина Наталя Анатоліївна, ад’юнкт докторантури та ад’юнктури Харківського національного університету внутрішніх справ
[Административное право. Административное процессуальное право. Таможенное и налоговое право. Муниципальное право]
Зі станом дисципліни і законності серед особового складу органів внутрішніх справ, що віддзеркалює спроможність співробітників своєчасно та професійно грамотно вирішувати службові завдання, пов'язані кінцеві результати в діяльності органів внутрішніх справ, піднесення рівня боротьби зі злочинністю та корупцією. Дисципліна (лат. Dіsсірlіnа ) – це обов'язкове для усіх членів будь-якого колективу підпорядкування твердо встановленому порядку 1, с.717. Що стосується законності, то в наукові літературі розглядаються різні позиції, однак найчастіше її характеризують як принцип державної діяльності, як метод державного управління, режим (стан) суспільних відносин. Згідно з Дисциплінарним Статутом органів внутрішніх справ 2, якщо в діях осіб рядового і начальницького складу є ознаки злочину, то вони притягаються до кримінальної відповідальності. Це – надзвичайні події в органах внутрішніх справ, але, за даними МВС України, вони мають місце. Незважаючи на загальне зменшення випадків грубих порушень дисципліни та законності в органах внутрішніх справ у 2010 році в порівнянні з аналогічним періодом 2009 року на 11,9% (з 744 до 655) кількості порушених кримінальних справ стосовно працівників ОВС, а відтак і притягнення їх до відповідальності ця проблема також залишається досить гострою і суттєво впливає на авторитет міліції. Упродовж минулого року були вчиненні злочини за які засуджено понад 655 працівників ОВС. Переважна більшість кримінальних справ (508 або 77,6%) порушена за злочини, скоєні у сфері службової діяльності, у тому числі: за хабарництво – 129, перевищення влади – 129, службове підроблення – 116, зловживання владою – 108, службову недбалість – 26. Станом на 01.01.2011 з урахуванням залишку минулих року в провадженні органів прокуратури та суду знаходилось 1283 кримінальні справи, порушені відносно 1208 працівників, з яких 161 – заарештовано [3, с.2-9]. Основними чинниками, що сприяють порушенню працівниками міліції дисципліни та законності є: а) професійна неспроможність, недосвідченість, непідготовленість; б) моральна розбещеність; в) хибна практика досягнення позитивних результатів будь-якими шляхами та методами; г) особиста недисциплінованість та необережність; д) несприятливі індивідуальні психологічні особливості; е) неналежний контроль з боку безпосередніх керівників. Все це призводить до серйозних негативних наслідків, які відображаються на забезпеченні стабільності кадрів, формуванні професійного ядра, від якого багато в чому залежать кінцеві результати оперативно-службової діяльності. З метою забезпечення належної дисципліни та законності в органах та підрозділах внутрішніх справ України пропонується: керівникам органів та підрозділів внутрішніх справ подавати особистий приклад чесної та сумлінної роботи; проводити з особовим складом засідання, наради, колегії, тематичні зустрічі із залученням представників органів прокуратури, суду, правозахисних громадських організацій, працівників служби внутрішньої безпеки з метою розгляду актуальних проблем забезпечення дисципліни та законності; розробити спільні плани та програми забезпечення дисципліни та законності в ОВС; постійно підвищувати професійну майстерність особового складу з метою набуття необхідних навичок діяти виключно у правовому полі при розкритті злочинів та припиненні правопорушень, застосування спеціальних засобів, вогнепальної зброї та заходів фізичного впливу; формувати у кожного працівника почуття відповідальності щодо постійного дотримання заходів особистої безпеки, підвищення пильності та психологічної готовності до протидії з боку правопорушників.
Література: 1. Ушаков Д.Н. Толковый словарь русского языка. – М., 1934. – Т.1 – 1566с. 2. Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України: Закон України від 22 лютого 2006 р. № 3460-ІV//Відомості Верховної Ради країни. – 2006. – № 29. – ст. 245. 3. Лист МВС України від 11.02.2011 № 2269/Пп «Про стан дисципліни і законності в органах та підрозділах внутрішніх справ України за 2010 рік».
e-mail: nnattly@gmail.com
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст і натисніть Ctrl + Enter
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст і натисніть Ctrl + Enter
