Як свідчить практична діяльність при незаконному використанні об’єктів права інтелектуальної власності, а також іншого порушення права інтелектуальної власності, крім громадян та посадових осіб, які є суб’єктами адміністративного правопорушення у сфері незаконного використання об’єктів права інтелектуальної власності, суб’єктами адміністративної відповідальності виступає і фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, адміністративно-правовий статус якого є складовою його загального статусу, встановленого Конституцією України та іншими законодавчими актами України.
Аналіз нормативно-правового регулювання свідчить, що визначення понять та термінів «суб’єкт підприємницької діяльності», «суб’єкт господарської діяльності» «підприємницька діяльність», «господарська діяльність», походить від похідних «підприємницька діяльність» та «господарська діяльність». Якщо брати до уваги саме законодавчий вимір, слід підкреслити, що термін «підприємницька діяльність» вживається в статті 42 Конституції України, в якій записано, що кожен має право на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Підприємницька діяльність депутатів, посадових і службових осіб органів державної влади та органів місцевого самоврядування обмежується законом. Держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності[1].
Законодавчим актом, в якому вживається термін «підприємницька діяльність» є й чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення, Глава 12 якого має назву «Адміністративні правопорушення в галузі торгівлі, громадського харчування, сфері послуг, в галузі фінансів і підприємницької діяльності». Водночас статті цієї Глави мають різні словосполучення, в яких вживаються слова, як «підприємницька діяльність», так і «господарська діяльність». Наприклад, ст. 155 КУпАП має назву «Порушення правил торгівлі і надання послуг працівниками торгівлі, громадського харчування та сфери послуг, громадянами, які займаються підприємницькою діяльністю», тоді як стаття 164 тогож кодексу: «Порушення порядку провадження господарської діяльності»[2].
За сучасних умов здійснення підприємницької (господарської) діяльності, фізична особа – суб’єкт підприємницької діяльності, у багатьох випадках є суб’єктом адміністративного правопорушення. Крім того адміністративні правопорушення у сфері незаконного використання об’єктів права інтелектуальної власності цієї категорії суб’єктів є правопорушеннями з формальним складом, а отже, можуть бути вчинені лише умисно.
Незважаючи на те, що Загальна частина чинного КУпАП не визнає фізичну особу – суб’єкта підприємницької діяльності, суб’єктом адміністративного правопорушення, аналіз статей адміністративного кодексу, дає підстави констатувати, що на сьогодні багато статей адміністративного кодексу передбачає відповідальність фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності, суб’єктом адміністративного правопорушення. Проведений нами аналіз складів адміністративних правопорушень чинного КУпАП дає підстави констатувати, що незважаючи на різні термінологічні звороти, норми статей, суб’єктом адміністративного правопорушення виступає фізична особа –суб’єкт підприємницької діяльності.
Наведене свідчить, що незважаючи часті використання наведені термінологічні терміни, та встановлену відповідальність, такий суб’єкт адміністративної відповідальності, як фізична особа–суб’єкт підприємницької діяльності, відсутній в главі 2 «Адміністративне правопорушення і адміністративна відповідальність» КУпАП.
В зв’язку з тим, що нормами окремих статей КУпАП встановлена відповідальність фізичної особи–суб’єкта підприємницької діяльності, у тому числі й за порушення прав інтелектуальної власності, пропонуємо внести доповнення до Глави 2 «Адміністративне правопорушення і адміністративна відповідальність» КУпАП ст. 13–1 «Відповідальність фізичної особи–суб’єкта підприємницької діяльності».
Проведений нормативно-правових актів свідчить, що у багатьох випадках, незважаючи на різні термінологічні звороти, безпосерднім суб’єктом адміністративного правопорушення у сфері незаконного використання об’єктів права інтелектуальної власності є фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності.
Для уникнення непорозумінь у застосуванні окремих статей Особливої частини КУпАП пропонуємо законодавчо закріпити поняття фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності у ст. 13–1 «Відповідальність фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності» та викласти її у такій редакції: фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, як учасники господарських відносин підлягають адміністративній відповідальності за адміністративні правопорушення на підставах і в порядку, за які законом передбачено відповідальність.
Література:
1. Конституція України: Прийнята Верховною Радою 28 червня 1996 року//Відомості Верховної Ради України. – 1996. – №30. – Ст. 141.
2. Кодекс України про адміністративні правопорушення: Закон Української РСР від 7 грудня 1984 року//Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. – № 51. – Ст.112.
____________________________
Науковий керівник: Світличний Олександр Петрович, доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри цивільного та господарського права, Національний університет біоресурсів і природокористування України
|
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст і натисніть Ctrl + Enter
