ßê ñâ³ä÷èòü ïðàêòè÷íà ä³ÿëüí³ñòü ïðè íåçàêîííîìó âèêîðèñòàíí³ îá’ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ ³íøîãî ïîðóøåííÿ ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, êð³ì ãðîìàäÿí òà ïîñàäîâèõ îñ³á, ÿê³ º ñóá’ºêòàìè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ îá’ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ñóá’ºêòàìè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèñòóïຠ³ ô³çè÷íà îñîáà – ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, àäì³í³ñòðàòèâíî-ïðàâîâèé ñòàòóñ ÿêîãî º ñêëàäîâîþ éîãî çàãàëüíîãî ñòàòóñó, âñòàíîâëåíîãî Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè.
Àíàë³ç íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñâ³ä÷èòü, ùî âèçíà÷åííÿ ïîíÿòü òà òåðì³í³â «ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³», «ñóá’ºêò ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» «ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü», «ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü», ïîõîäèòü â³ä ïîõ³äíèõ «ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü» òà «ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü». ßêùî áðàòè äî óâàãè ñàìå çàêîíîäàâ÷èé âèì³ð, ñë³ä ï³äêðåñëèòè, ùî òåðì³í «ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü» âæèâàºòüñÿ â ñòàòò³ 42 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â ÿê³é çàïèñàíî, ùî êîæåí ìຠïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå çàáîðîíåíà çàêîíîì. ϳäïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü äåïóòàò³â, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îáìåæóºòüñÿ çàêîíîì. Äåðæàâà çàáåçïå÷óº çàõèñò êîíêóðåíö³¿ ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³[1].
Çàêîíîäàâ÷èì àêòîì, â ÿêîìó âæèâàºòüñÿ òåðì³í «ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü» º é ÷èííèé Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, Ãëàâà 12 ÿêîãî ìຠíàçâó «Àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ â ãàëóç³ òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ, ñôåð³ ïîñëóã, â ãàëóç³ ô³íàíñ³â ³ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³». Âîäíî÷àñ ñòàòò³ ö³º¿ Ãëàâè ìàþòü ð³çí³ ñëîâîñïîëó÷åííÿ, â ÿêèõ âæèâàþòüñÿ ñëîâà, ÿê «ï³äïðèºìíèöüêà ä³ÿëüí³ñòü», òàê ³ «ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü». Íàïðèêëàä, ñò. 155 ÊÓïÀÏ ìຠíàçâó «Ïîðóøåííÿ ïðàâèë òîðã³âë³ ³ íàäàííÿ ïîñëóã ïðàö³âíèêàìè òîðã³âë³, ãðîìàäñüêîãî õàð÷óâàííÿ òà ñôåðè ïîñëóã, ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ çàéìàþòüñÿ ï³äïðèºìíèöüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ», òîä³ ÿê ñòàòòÿ 164 òîãîæ êîäåêñó: «Ïîðóøåííÿ ïîðÿäêó ïðîâàäæåííÿ ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³»[2].
Çà ñó÷àñíèõ óìîâ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ (ãîñïîäàðñüêî¿) ä³ÿëüíîñò³, ô³çè÷íà îñîáà – ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ º ñóá’ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Êð³ì òîãî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ îá’ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ ö³º¿ êàòåãî𳿠ñóá’ºêò³â º ïðàâîïîðóøåííÿìè ç ôîðìàëüíèì ñêëàäîì, à îòæå, ìîæóòü áóòè â÷èíåí³ ëèøå óìèñíî.
Íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî Çàãàëüíà ÷àñòèíà ÷èííîãî ÊÓïÀÏ íå âèçíຠô³çè÷íó îñîáó – ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñóá’ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, àíàë³ç ñòàòåé àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîäåêñó, äຠï³äñòàâè êîíñòàòóâàòè, ùî íà ñüîãîäí³ áàãàòî ñòàòåé àäì³í³ñòðàòèâíîãî êîäåêñó ïåðåäáà÷ຠâ³äïîâ³äàëüí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè – ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñóá’ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ. Ïðîâåäåíèé íàìè àíàë³ç ñêëàä³â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ïðàâîïîðóøåíü ÷èííîãî ÊÓïÀÏ äຠï³äñòàâè êîíñòàòóâàòè, ùî íåçâàæàþ÷è íà ð³çí³ òåðì³íîëîã³÷í³ çâîðîòè, íîðìè ñòàòåé, ñóá’ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ âèñòóïຠô³çè÷íà îñîáà –ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü, ùî íåçâàæàþ÷è ÷àñò³ âèêîðèñòàííÿ íàâåäåí³ òåðì³íîëîã³÷í³ òåðì³íè, òà âñòàíîâëåíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü, òàêèé ñóá’ºêò àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, ÿê ô³çè÷íà îñîáà–ñóá’ºêò ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, â³äñóòí³é â ãëàâ³ 2 «Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü» ÊÓïÀÏ.
 çâ’ÿçêó ç òèì, ùî íîðìàìè îêðåìèõ ñòàòåé ÊÓïÀÏ âñòàíîâëåíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè–ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ó òîìó ÷èñë³ é çà ïîðóøåííÿ ïðàâ ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³, ïðîïîíóºìî âíåñòè äîïîâíåííÿ äî Ãëàâè 2 «Àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ³ àäì³í³ñòðàòèâíà â³äïîâ³äàëüí³ñòü» ÊÓïÀÏ ñò. 13–1 «Â³äïîâ³äàëüí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè–ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³».
Ïðîâåäåíèé íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ñâ³ä÷èòü, ùî ó áàãàòüîõ âèïàäêàõ, íåçâàæàþ÷è íà ð³çí³ òåðì³íîëîã³÷í³ çâîðîòè, áåçïîñåðäí³ì ñóá’ºêòîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ó ñôåð³ íåçàêîííîãî âèêîðèñòàííÿ îá’ºêò³â ïðàâà ³íòåëåêòóàëüíî¿ âëàñíîñò³ º ô³çè÷í³ îñîáè – ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.
Äëÿ óíèêíåííÿ íåïîðîçóì³íü ó çàñòîñóâàíí³ îêðåìèõ ñòàòåé Îñîáëèâî¿ ÷àñòèíè ÊÓïÀÏ ïðîïîíóºìî çàêîíîäàâ÷î çàêð³ïèòè ïîíÿòòÿ ô³çè÷íî¿ îñîáè – ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ó ñò. 13–1 «Â³äïîâ³äàëüí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè – ñóá’ºêòà ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³» òà âèêëàñòè ¿¿ ó òàê³é ðåäàêö³¿: ô³çè÷í³ îñîáè – ñóá’ºêòè ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿê ó÷àñíèêè ãîñïîäàðñüêèõ â³äíîñèí ï³äëÿãàþòü àäì³í³ñòðàòèâí³é â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ íà ï³äñòàâàõ ³ â ïîðÿäêó, çà ÿê³ çàêîíîì ïåðåäáà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
˳òåðàòóðà:
1. Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè: Ïðèéíÿòà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ 28 ÷åðâíÿ 1996 ðîêó//³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè. – 1996. – ¹30. – Ñò. 141.
2. Êîäåêñ Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ: Çàêîí Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ â³ä 7 ãðóäíÿ 1984 ðîêó//³äîìîñò³ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ. – 1984. – ¹ 51. – Ñò.112.
____________________________
Íàóêîâèé êåð³âíèê: Ñâ³òëè÷íèé Îëåêñàíäð Ïåòðîâè÷, äîêòîð þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, ïðîôåñîð êàôåäðè öèâ³ëüíîãî òà ãîñïîäàðñüêîãî ïðàâà, Íàö³îíàëüíèé óí³âåðñèòåò á³îðåñóðñ³â ³ ïðèðîäîêîðèñòóâàííÿ Óêðà¿íè
|