Polityka społeczna to plan lub działanie instytucji rządowych albo instytucjonalnych mające na celu poprawę lub jakości życia społeczeństwa.
Niektórzy uczeni i niektóre ośrodki badawcze uważają politykę społeczną za podzbiór polityki publicznej, podczas gdy inni naukowcy charakteryzują politykę społeczną i politykę publiczną jako dwa odrębne, konkurujące ze sobą podejścia. Niezależnie od tego, które z tych przekonań wybierzemy się, polityka społeczna zaczyna się od badania państwa opiekuńczego i usług socjalnych.
Zaczyna się polityka społeczna z zasad przewodnich prawodawstwa i powiązanych działań, które wpływają na warunki życia przyczyniające się do dobrostanu człowieka, takie jak jakość życia ludzkiego.
Politykę społeczną można również opisać jako działania, które wpływają na dobrobyt członków społeczeństwa poprzez kształtowanie dystrybucji i dostępu do dóbr i zasobów w tym społeczeństwie [1].
Celem polityki społecznej jest tworzenie warunków do rozwoju i optymalnego funkcjonowania stosunków społecznych, wszechstronne ujawnianie potencjału twórczego człowieka, jego istotnych sił oraz osiągnięcie harmonii i stabilności społecznej w społeczeństwie.
Wraz ze wzrostem liczebności populacji osób starszych w krajach świata o coraz większym znaczeniu istnieje potrzeba aktualizacji polityki państwa, która gwarantowałaby zabezpieczenie potrzeb osób tej kategorii wiekowej. Bez wątpienia bezpieczeństwo społeczne, ochrona, powinien mieć również na celu maksymalne włączenie (integrację) osób w senioralnym wieku w działalność gospodarczą i społeczną [2].
Okazywanie troski i współczucia najbardziej szanowanej części społeczeństwa – seniorom – jest ludzkim obowiązkiem. To także powód, aby zastanowić się nad przyszłymi losami ludzkości, jej kulturą, wzajemnymi powiązaniami pokoleń.
Większość osób starszych jest niezadowolona ze swojego poziomu życia (sytuacji materialnej, warunków życia, braku kontaktu z innymi ludźmi, odpowiedniego wypoczynku, złego stanu zdrowia itp.), a w przyszłości widzi tylko starość, samotność, utratę bliskich, krewnych, przyjaciół, całkowitą izolację od otaczającego świata. Dlatego też realia dzisiejszego życia zwiększają dotkliwość problemów, związanych z sytuacją osoby starszej i mają pierwszorzędne znaczenie. Postawa społeczeństwa wobec osób starszych jest kluczem do stabilności i dobrobytu całego społeczeństwa.
Wojna na Ukrainie wywarła znaczący wpływ na życie osób starszych, wywołując wiele negatywnych emocji: smutek, strach, rozczarowanie, cierpienie, samotność. W tym trudnym czasie bardzo potrzebują naszej uwagi i pomocy.
Pełne szacunku i społecznie odpowiedzialne podejście do osób starszych jest inwestycja w przyszłość dobrobytu kolejnych pokoleń, które zajmą ich miejsce w przyszłości. Osoby starsze mają ważne społecznie zadanie – pokazać kolejnym pokoleniom, że starość to nie wyrok, ale wartościowy etap życia, w którym można być aktywnym i twórczym.
W prawie Ukrainy i Polski występuje sporo istotnych różnic, ale także wiele podobieństw w podejściu do regulacji prawnych.
Dziś w państwie ukraińskim narzędzia społeczeństwa obywatelskiego nie znajdują się są dostatecznego zastosowania w polityce społecznej i publiczną dotyczącą osób starszych, zwłaszcza teraz, gdy trwa wojna. Na Ukrainie rozwój tego sektora sfery społecznej hamuje niedoskonałość ram regulacyjnych i prawnych, brak skutecznych mechanizmów wsparcia ze strony państwa, niewystarczający dostęp do inwestycji i niski poziom partycypacji społecznej.
Pozytywna ocena reformy administracyjnej w Polsce przez międzynarodowych ekspertów, a także pewne podobieństwo wyjściowych warunków budowania państwowości w Polsce i na Ukrainie sprawiają, że kuszące jest maksymalne wykorzystanie polskich doświadczeń w warunkach ukraińskich. Za sukces reformy służby cywilnej w Polsce uważa się funkcjonalne dodanie samorządu na poziomie gminy do samorządu na poziomie powiatu. Kolejnym ważnym osiągnięciem reformy administracyjnej było zmniejszenie liczby województw i wprowadzenie samorządu regionalnego.
Na przykładzie Polski można sformułować rekomendacje dotyczące wsparcia i rozwoju polityki społecznej na rzecz osób starszych, które będą mogły pozytywnie wpływać na ukraińskie reguły i wspierać rozwój na terytorium Ukrainy, i jak najszybsze włączenie Ukrainy do Unii Europejskiej.
Literatura:
1. Usługi społeczne – Wikipedia (wikipedia.org) https://uk.wikipedia.org/wiki/;
2. Oleksandr Koval. (2023) Międzynarodowe podejścia do polityki wobec seniorów https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/mizhnarodni-pidkhody-do-polityky-shchodo-hromadyan-povazhnoho-viku.
|