На актуальность применения современных информационных технологий в правовой сфере Республики Беларусь было указано еще в Концепции судебно-правовой реформы, одобренной Постановлением Верховного Совета РБ от 23 апреля 1992 года[1]. Началом создания республиканской системы единых баз данных по законодательству Республики Беларусь можно считать формирование созданного в 1992 году Министерством юстиции Республиканского центра правовой информации республиканского эталонного банка данных правовой информации. Дальнейшее ее развитие и трансформация в государственную систему правовой информации (далее —ГСПИ) связано с созданием в 1997 Национального центра правовой информации Республики Беларусь (далее — НЦПИ) на основании Указа Президента РБ от 30 июня 1997г. №338. В соответствии с этим Указом НЦПИ является центральным государственным научно-практическим учреждением в области компьютерного накопления, хранения, систематизации и предоставления в пользование эталонной правовой информации (на бумажных и электронных носителях), создания межгосударственной системы обмена правовой информации[2].
На НЦПИ возложено:
- создание и ведение Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (на бумажных и электронных носителях);
- формирование и ведение единого эталонного банка данных правовой информации;
- создание и развитие государственной системы правовой информации;
- координация и непосредственная реализация работ по правовой информатизации Республики Беларусь;
- координация деятельности в области внедрения компьютерных систем и банков данных правовой информации;
- распространение правовой информации;
- участие в подготовке проектов законов и иных правовых актов в Республики Беларусь;
- проведение научных исследований в области правовой информации;
- обеспечение межгосударственного обмена правовой информацией.
В настоящее время НЦПИ возглавил и реально осуществляет координацию процессов правовой информатизации в стране, создание и развитие государственной системы правовой информации. В Национальном докладе Республики Беларусь на 25-м заседании Комитета экспертов по информационным технологиям и праву Совета Европы отмечалась реальность и действенность указанной системы, в основе которой лежит внедрение новейших информационных технологий в процессы создания, накопления, систематизации и распространения правовой информации, относящейся к системе действующего и проектируемого законодательства страны. При этом основными принципами построения государственной системы правовой информации выступают:
во-первых, концентрация и систематизация правовой информации в едином центре (обеспечены введением Национального реестра правовых актов Республики Беларусь как системы учета правовых актов и официального периодического издания; формированием и ведением эталонного банка данных правовой информации как главного правового информационного ресурса страны; ведением Единого правового классификатора Республики Беларусь; созданием системы межгосударственного обмена правовой информацией);
во-вторых, системность распространения правовой информации как на бумажных, так и на электронных носителях, что включает:
1) развитые виды телекоммуникационного обеспечения, прежде всего глобальную сеть Интернет;
2) различные организационные формы распространения правовой информации (соответствие распространяемой в электронном виде правовой информации действующему законодательству организациями различных видов собственности становится возможной благодаря единому источнику – эталонному банку данных);
3) входящие в структуру региональные центры правовой информации;
4) обеспечивающие доступность правовой информации самым широким слоям населения публичные центры правовой информации при общедоступных библиотеках и другие.
Таким образом, государственная система правовой информации предназначена для удовлетворения правовых информационных потребностей государства и общества и основана на применении современных информационных технологий при накоплении, систематизации и распространении правовой информации.
Литература:
1. О Концепции судебно-правовой реформы:Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 23.04.1992 N 1611-XII// ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
2. О создании Национального центра правовой информации Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь от 30 июня 1997 г. №338: в ред. Указа ПрезидентаРесп. Беларусь от 21 декабря 1998 г. №611 // ИПС Эталон (6.1) Законодательство Республики Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. — Минск, 2014.
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License
Знайшли помилку? Виділіть помилковий текст і натисніть Ctrl + Enter
