̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè – öå ïëàòåæ³, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âëàäè ³ îáîâ'ÿçêîâ³ äî ñïëàòè ³̈õ ïëàòíèêàìè íà ïåâí³è̆ òåðèòîð³³̈ [1].Òîìó ï³ä ïîíÿòòÿì ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â ñë³ä ðîçóì³òè îáîâ’ÿçêîâ³ ïëàòåæ³, ÿê³ ñïðàâëÿþòüñÿ íà â³äïîâ³äíî âèçíà÷åí³é àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüí³é îäèíèö³ òà ñïëà÷óºòüñÿ äî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â äëÿ âèêîíàííÿ îñòàíí³ìè ïîêëàäåíèõ íà íèõ ôóíêö³é. Îñíîâíèì çàâäàííÿì ì³ñöåâîãî îïîäàòêóâàííÿ º ñòâîðåííÿ ñòàá³ëüíèõ äîõîäíèõ äæåðåë ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ÿê³ â ïîâíîìó îáñÿç³ íàäõîäÿòü â ðîçïîðÿäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ òåðèòîð³è̆.
̳ñöåâ³ ïîäàòêè òà çáîðè º ðåãóëÿòîðîì ïåðåðîçïîä³ëó ÂÂÏ ó êðà¿í³, âîíè âïëèâàþòü ÿê íà ñîö³àëüí³ òà åêîíîì³÷í³ ïðîöåñè â ðåã³îíàõ, òàê ³ íà ð³âåíü ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ô³ñêàëüíà ðîëü ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â ïîëÿãຠó ôîðìóâàíí³ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.Ó ñòàòò³ 10 Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà³̈íè âñòàíîâëåíî ïåðåë³ê ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â, âèõîäÿ÷è ç ÿêîãî, êîæíà ñ³ëüñüêà, ñåëèùíà ÷è ì³ñüêà ðàäà ïðèè̆ìຠð³øåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ íà ñâî³̈è̆ òåðèòîð³³̈ òèõ ÷è ³íøèõ ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â. Äî ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â íàëåæàòü: ïîäàòîê íà ìàè̆íî (ÿêèè̆ ñêëàäàºòüñÿ ³ç ïëàòè çà çåìëþ, ïîäàòêó íà íåðóõîìå ìàè̆íî, â³äì³ííîãî â³ä çåìåëüíî³̈ ä³ëÿíêè, òðàíñïîðòíîãî ïîäàòêó); ºäèíèè̆ ïîäàòîê. Äî ì³ñöåâèõ çáîð³â íàëåæàòü: çá³ð çà ì³ñöÿ äëÿ ïàðêóâàííÿ òðàíñïîðòíèõ çàñîá³â; òóðèñòè÷íèè̆ çá³ð [2].
Ðàí³øå æ ïåðåë³ê òà ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ³ ñïëàòè ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â ³ çáîð³â â Óêðà¿í³ áóëî âèçíà÷åíî Äåêðåòîì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 20 òðàâíÿ 1993 ðîêó «Ïðî ì³ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè». Áóëî âñòàíîâëåíî 17 âèä³â ïëàòåæ³â ó ì³ñöåâ³ áþäæåòè, àëå ê³ëüê³ñòü ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â áóëà çíà÷íî çìåíøåíà ÷åðåç òå, ùî ïî áàãàòüîõ ç íèõ áóëè â³äñóòí³ îá’ºêòè îïîäàòêóâàííÿ [3]. Îäí³ºþ ç ïðè÷èí çìåíøåííÿ ïåðåë³êó ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â áóëî òàêîæ ³ òå, ùî âîíè íå äàëè òîãî åôåêòó, ÿêîãî â³ä íèõ î÷³êóâàëè.Óñòàíîâëåííÿ ³ ñêàñóâàííÿ ïîäàòê³â òà çáîð³â, à òàêîæ ï³ëüã ¿õ ïëàòíèêàì çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó ñ³ëüñüêèìè, ñåëèùíèìè, ì³ñüêèìè ðàäàìè òà ðàäàìè îá’ºäíàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ùî ñòâîðåí³ çã³äíî ³ç çàêîíîì òà ïåðñïåêòèâíèì ïëàíîì ôîðìóâàííÿ òåðèòîð³é ãðîìàä ó ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè Âñòàíîâëåííÿ ì³ñöåâèõ ïîäàòê³â òà çáîð³â, íå ïåðåäáà÷åíèõ Ïîäàòêîâèì êîäåêñîì, çàáîðîíÿºòüñÿ.
̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè ïîâèíí³ ñòàíîâèòè îñíîâîþ áþäæåò³â òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ì³ñò, ñåëèù, ñ³ë òà ¿õ îá’ºäíàíü ³ íàïðàâëÿòèñÿ íà ï³äòðèìêó òà ðîçâèòîê, ïåðø çà âñå, ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè [4]. Ó òîé æå ÷àñ ä³ÿëüí³ñòü ñóá’ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ ìຠáàçóâàòèñü íà ïðèíöèïàõ ñîö³àëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, çä³éñíþâàòè ïîçèòèâíèé âïëèâ íà äîâê³ëëÿ ³ ïîë³ïøåííÿ æèòòÿ ëþäåé. Ëèøå çà óìîâ çáàëàíñîâàíîñò³ ³íòåðåñ³â ï³äïðèºìñòâ, âëàäè ³ ñóñï³ëüñòâà ìîæíà äîñÿãòè âèñîêîãî ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî ð³âíÿ ðîçâèòêó ðåã³îíó.
˳òåðàòóðà:
1. Ëîïóøèíñüêèé ².Ï. ̳ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè: ñòàí òà ïåðñïåêòèâè çðîñòàííÿ. URL: http://archive. nbuv.gov.ua/portal/Chem_ Biol/Tavnv/2009_63_2/63_2_25.pdf
2. Ïîäàòêîâèé êîäåêñ Óêðà¿íè â³ä 02.12.2010 ð. ¹ 2755-VI. URL:http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/ 2755-17
3. Ïðî ì³ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè: Äåêðåò Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â â³ä 20.05.1993 ð. ¹ 56-93 (âòðàòèâ ÷èíí³ñòü). URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/56-93
4. Ðîçâèòîê áþäæåòíî¿ äåöåíòðàë³çàö³¿ â Óêðà¿í³: íàóêîâà äîïîâ³äü / çà ðåä. ². Ëóí³íî¿; ÍÀÍ Óêðà¿íè, ÄÓ «²í.-ò åêîí. òà ïðîãíîçóâ. ÍÀÍ Óêðà¿íè». Ê., 2016. 70 ñ.
________________
Íàóêîâèé êåð³âíèê: Ìåëüíèê Îëåíà Ïåòð³âíà, êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò, äîöåíò êàôåäðè ô³íàíñîâîãî ïðàâà, Óí³âåðñèòåò äåðæàâíî¿ ô³ñêàëüíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè
|