Ïðàâà ëþäèíè º êëþ÷îâîþ ïðîáëåìîþ ÿê íàö³îíàëüíîãî, òàê ³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ó á³ëüøîñò³ êðà¿í ñâ³òó. Ñòàëîþ òåíäåíö³ºþ º ôîðìóâàííÿ ì³æíàðîäíèõ ñòàíäàðò³â ïðàâ ëþäèíè, ÿêèì ìຠâ³äïîâ³äàòè ñó÷àñíà ïðàâîâà äåìîêðàòè÷íà äåðæàâà. Îäí³ºþ ç àêòóàëüíèõ ÷àñòèí àíàë³çîâàíî¿ ïðîáëåìàòèêè º ðîçâèòîê ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñòàòóñó á³æåíö³â ó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³ ÿê îñîáëèâî âðàçëèâî¿ êàòåãî𳿠îñ³á. Á³ëüø³ñòü â÷åíèé ñòâåðäæóþòü, ùî ì³æíàðîäíå ïðàâî á³æåíö³â âæå ñôîðìóâàëîñü ÿê â³äîêðåìëåíà ãàëóçü ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, õî÷à íåùîäàâíî ÿâëÿëî ñîáîþ ëèøå ³íñòèòóò ì³æíàðîäíîãî ïðàâà ëþäèíè [1].
Âàæëèâó ðîëü ó âðåãóëþâàíí³ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó á³æåíö³â ìàþòü ñôîðìîâàí³ ïðèíöèïè äàíî¿ ãàëóç³ ïðàâà, ÿê³ â³äîáðàæàþòü â³äïîâ³äí³ íàïðÿìêè íåîáõ³äíîãî ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ â ÿêèõ ìàþòü ðóõàòèñü êîíêðåòí³ äåðæàâè ïðèéìàþ÷è íàö³îíàëüí³ íîðìè ùîäî ïðàâîâîãî ñòàòóòó á³æåíö³â. Òðàäèö³éíî âñ³ çàçíà÷åí³ ïðèíöèïè âèõîäÿòü ç äâîõ êàòåãî𳿠ïðàâ ëþäèíè, à ñàìå ïðèðîäí³õ ïðàâ òà ïðàâ ñôîðìîâàíèõ äåðæàâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ñïåöèô³÷íèõ ïîòðåá âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á [2].
Íåîáõ³äí³ñòü ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóòó àíàë³çîâàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á âïåðøå âèíèêëà ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè. ² â ðåçóëüòàò³ âêàçàíà ïðîáëåìà áóëà âèð³øåíà ó êîíâåíö³¿ Îðãàí³çàö³¿ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é «Ïðî ñòàòóñ á³æåíö³â» â³ä 1951 ðîêó. Íîðìàìè çàçíà÷åíîãî äîêóìåíòó çîêðåìà âðåãóëüîâàíî ïîíÿòòÿ «á³æåíåöü». Ïðàâîâ³ íîðìè âêàçàíîãî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî äîêóìåíòó º ñâîºð³äíèìè îð³ºíòèðàìè äëÿ äåðæàâ ùîäî ôîðìóâàííÿ ñòàíäàðò³â ïðàâ á³æåíö³â ³ á³ëüø³ñòü äåðæàâ ñâ³òó àäàïòóâàëè ñâî¿ íàö³îíàëüí³ çàêîíîäàâñòâà äî âèìîã âêàçàíî¿ êîíâåíö³¿ [3].
Ó íàóêîâ³é ë³òåðàòóð³ ÷àñòî ï³äêðåñëþþòü, ùî îñîáëèâ³ñòþ êîíâåíö³¿ «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ á³æåíö³â» º òå, ùî äàíèé äîêóìåíò âïåðøå âèêîðèñòàâ ³íäèâ³äóàëüíèé ï³äõ³ä äî îñîáè «á³æåíöÿ», à íå äî óçàãàëüíåíî¿ ãðóïè îñ³á, ÿê³ óíèêàþòü íåáåçïåêè ÷è ïåðåñë³äóâàííÿ [4].
Ïîëîæåííÿ âèùå öèòîâàíî¿ êîíâåíö³¿ áóëî á³ëüø äåòàëüíî äåòàë³çîâàíî ó â³äïîâ³äíîìó ïðîòîêîë³, ÿêèé ïðèéíÿòî ó 1966 ðîö³, îñê³ëüêè ïî÷àòêîâèé çì³ñò êîíâåíö³¿ ïîøèðþâàâ ñâîþ ä³þ ëèøå íà á³æåíö³â ó ÷àñîâîìó ïëàí³ äî 01.01.1951. Óêðà¿íà ïðèºäíàëàñü äî êîíâåíö³¿ Îðãàí³çàö³¿ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é «Ïðî ïðàâîâèé ñòàòóñ á³æåíö³â» 1951 ðîêó ó 2002 ðîö³.
Êð³ì òîãî, ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèé ñòàòóñ á³æåíö³â âðåãóëüîâàíèé òàêèìè ì³æíàðîäíèìè äîêóìåíòàìè ÿê:
- êîíâåíö³ºþ «Ïðî çàõèñò öèâ³ëüíîãî íàñåëåííÿ ï³ä ÷àñ â³éíè» â³ä 1949 ðîêó;
- óãîäîþ «Ïðî ñêàñóâàííÿ â³ç äëÿ á³æåíö³â» â³ä 1959 ðîêó;
- êîíâåíö³ºþ «Ïðî ñòàòóñ àïàòðèä³â» â³ä 1954 ðîêó;
- äåêëàðàö³ºþ Îðãàí³çàö³¿ Îá’ºäíàíèõ Íàö³é «Ïðî òåðèòîð³àëüíèé ïðèòóëîê» â³ä 1967 ðîêó;
- â³äïîâ³äíèì ïðîòîêîëîì äî Æåíåâñüêèõ êîíâåíö³é â³ä 1949 ðîêó;
- òà ³íøèìè ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèìè äîêóìåíòàìè [5].
Âèñíîâîê. Êîìïëåêñ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ íîðì, ùî âðåãóëüîâóþòü ïðàâîâèé ñòàòóñ á³æåíö³â º äîñèòü ñïåöèô³÷íèì, à éîãî ì³ñöå â ñèñòåì³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà äèñêóñ³éíèì. Íà ìîþ äóìêó, çàçíà÷åíèé êîìïëåêñ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ íîðì ñêëàäຠîêðåìó ãàëóçü ì³æíàðîäíîãî ïðàâà – ì³æíàðîäíå ïðàâî á³æåíö³â. Ùî æ äî åôåêòèâíîñò³ ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ïðàâîâîãî ñòàòóñó á³æåíö³â ó ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³, òî âàðòî çàóâàæèòè íà ðîçêèäàíîñò³ â³äïîâ³äíèõ íîðì ó ð³çíèõ ì³æíàðîäíî-ïðàâîâèõ äîêóìåíòàõ, ùî íå çàáåçïå÷óº êîìïëåêñíîãî ðåãóëþþ÷îãî âïëèâó, à òîìó àêòóàëüíèì ñòຠïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íîâîãî îäíîãî ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî äîêóìåíòó, ÿêèé êîìïëåêñíî á âðåãóëüîâàâ ïðàâîâèé ñòàòóñ á³æåíö³â.
˳òåðàòóðà:
1. Î. Ïîºäèíîê. ²íñòèòóò ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî çàõèñòó ïðàâ á³æåíö³â: ì³ñöå ó ñèñòåì³ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà, ñó÷àñíèé ñòàí ³ ïåðñïåêòèâè ðîçâèòêó. Àëüìàíàõ ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. 2019. ¹ 3. Ñ. 251 – 256.
2. Î. Ìåëüíè÷óê. ̳æíàðîäíî-ïðàâîâ³ àñïåêòè ì³ãðàö³éíî¿ êðèçè. Àêòóàëüí³ ïðîáëåìè ïðàâîçíàâñòâà. 2016. ¹ 1. Ñ. 61 – 64.
3. Â. ×óºíêî. Ïðèíöèïè ì³æíàðîäíî-ïðàâîâîãî ñòàòóñó á³æåíö³â. Ïðàâî ³ ³ííîâàö³¿. 2018. ¹ 2. Ñ. 111 – 118.
4. Â. ²âàíîâà, Î. ѳâàø. Ðåãëàìåíòàö³ÿ ñòàòóñó á³æåíö³â íà ì³æíàðîäíîìó, ðåã³îíàëüíîìó é íàö³îíàëüíîìó ð³âíÿõ. Þðèäè÷íèé íàóêîâèé åëåêòðîííèé æóðíàë. 2019. ¹ 6. Ñ. 419 – 421.
5. ². Ñîðîêà. Ïðàâà òà îáîâ’ÿçêè øóêà÷³â ïðèòóëêó â ì³æíàðîäíîìó ïðàâ³. Íàóêîâèé â³ñíèê ïóáë³÷íîãî ³ ïðèâàòíîãî ïðàâà. 2019. ¹ 2. Ñ. 219 – 222.
______________________________
Íàóêîâèé êåð³âíèê: Íåâàðà ˳ë³ÿ ̳õàéë³âíà, êàíäèäàò þðèäè÷íèõ íàóê, äîöåíò êàôåäðè ì³æíàðîäíîãî, öèâ³ëüíîãî òà êîìåðö³éíîãî ïðàâà Äåðæàâíîãî òîðãîâåëüíî-åêîíîì³÷íîãî óí³âåðñèòåòó
|
Öÿ ðîáîòà ë³öåíçóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Creative Commons Attribution 4.0 International License
Çíàéøëè ïîìèëêó? Âèä³ë³òü ïîìèëêîâèé òåêñò ³ íàòèñí³òü Ctrl + Enter
